遼寧省公安廳
對省十三屆人大五次會議第1067號建議的答復（《關于加大打擊治理電信網絡新型違法犯罪力度的建議》）
發布時間：2021年07月21日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
對省十三屆人大五次會議
第1067號建議的答復
張春麗代表：
您提出的關于《關于加大打擊治理電信網絡新型違法犯罪力度的建議》收悉，現答復如下：
一、關于“提高宣傳防范站位，加大宣傳力度”問題
為認真貫徹落實習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的重要指示、批示精神，我廳始終把反詐工作作為“政治工程、民心工程、平安工程”，堅持“防范為主、打防結合”，積極構建“全警反詐、全社會反詐”的新格局，堅決遏制電信網絡詐騙案件高發態勢，提高人民群眾的安全感、幸福感、滿意度。一是與平安遼寧建設同步推進。將反詐宣傳工作納入平安遼寧建設考核和目標責任制考核，落實反詐宣傳專項資金保障，對防范宣傳、技術服務提供全額保障。二是納入全省常態化新聞宣傳。組織協調中央、省市各級、各類傳統和網絡媒體，廣泛開展反詐宣傳活動。通過開展集中宣傳活動、開設反詐欄目等形式，推送并更新反詐宣傳內容。三是發揮政法隊伍宣傳優勢。組織開展會商，研究制定宣傳內容；充分發揮網格員作用，強化對群眾的日常宣傳；加強反詐騙宣傳隊伍建設，開展專門防范宣傳活動；充分利用政法自媒體，開展專項防范宣傳。四是及時更新反詐宣傳內容。定期梳理最新反詐防騙內容、最新作案手段、最新防范知識，及時將宣傳內容推送相關單位，各單位結合實際情況組織開展宣傳。五是拓展企業宣傳渠道。深入企業開展反詐宣傳，及時將電信網絡詐騙犯罪作案方式和預防措施，推送和宣傳至企業。六是開展公共交通宣傳。督促公交公司、地鐵公司、出租車公司等利用墻體、頭枕廣告、滾動字幕、車載電視等設備，不間斷宣傳反電信詐騙相關內容。七是強化校園宣傳工作。組織院校通過開設防范宣傳專欄、新媒體宣傳、課堂學習灌輸等形式，開展豐富多彩的反詐宣傳活動。八是加強金融機構宣傳。指導銀行、金融業機構開展網點反詐宣傳工作，通過在營業網點張貼海報、擺放宣傳產品、滾動防范電信網絡詐騙提示等形式，真正幫助群眾扎緊“錢袋子”。九是展開移動終端宣傳。定期推送防電信網絡詐騙犯罪短信，通過不間斷提醒，提升群眾防范意識。
二、關于“提升偵查打擊能力，建立協作機制”問題
今年以來，我廳整合資源手段、加強警種聯動，持續組織偵查打擊，著力提升打擊能力。全省公安機關立足境內打境外，斬斷犯罪關鍵鏈條，對高發類案和大要案件開展集中攻堅行動，取得了豐碩戰果。如：沈陽市局打掉6個GOIP設備窩點，繳獲GOIP設備7臺，梳理涉詐電話號碼1100余個，關聯電信詐騙案件80余起，涉案金額超過1000萬元人民幣。通過深挖其他上線犯罪人員，在全國發起集群戰役，進一步擴大戰果，截至目前，已抓獲上下游關聯犯罪嫌疑人7名；遼陽市局成功偵破的3.22買賣銀行對公賬戶案，一舉打掉4個盤踞在遼陽及周邊地區的販賣銀行對公賬戶團伙，抓獲犯罪嫌疑人92名，鏟除了一條經由遼陽市上至菲律賓賭博和電信詐騙團伙的黑灰產鏈條;盤錦市局成功破獲一起橫跨云南、四川、廣東等10余省市，為境內外“黃賭毒詐”等犯罪集團提供“四件套”，幫助其進行資金流轉的案件，抓獲犯罪團伙成員9人。去年10月國務院聯席辦部署開展“斷卡”專項行動以來，遼寧迅速行動，成立領導小組，出臺工作方案，制定機制文件，健全法律保障，緊盯開辦、監管、懲戒三個關鍵環節，采取“落查線索挖著打，拉網清查主動打，用好法律重拳打”等舉措，徹底鏟除涉案“兩卡”犯罪土壤，切實維護社會大局穩定。“斷卡”行動至今，我省共抓獲違法犯罪嫌疑人9015人，其中采取刑事強制措施3086人，共懲戒涉案銀行卡手機卡人員4239人，打掉收販卡團伙119個、收販卡團伙68個，整治行業網點889家，繳獲涉案銀行卡手機卡共計6萬余張。
我廳聯合省高級人民法院、省檢察院、省通信管理局、省銀監局等15家成員單位，于2013年12月共同印發了《遼寧省防范和打擊電信詐騙犯罪工作聯席會議制度》和《遼寧省防范和打擊電信詐騙犯罪工作機制》，積極發揮齊抓共管、密切協作的作用，依法嚴懲犯罪。
三、關于“大力推動反詐中心建設，確保實體化運行”問題
4月8日，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯席會議召開了全國電視電話會議，傳達了習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的指示、批示精神。會后，我省聯席會議立即召開續會，結合我省實際提出工作要求。下一步，我省將開展反詐人民戰爭，制定印發了《遼寧省公安機關推進反詐人民戰爭實施方案》，提出加強專業隊伍建設，務必建成建強省、市、縣三級反詐中心，保障實體化運行的明確要求。建立部推線索落地打擊機制、大要案件合成作戰機制，整合各方資源，對電信詐騙案件開展集中研判，提升打擊效能。同時，選拔高水平反詐專業人才，加強專業培訓和實戰練兵，組建省級反詐專家隊伍和省級智庫團隊，開展專題研究，不斷提升應對電信網絡詐騙等新型犯罪的能力水平。
感謝您對公安工作的關心和支持。
遼寧省公安廳
2021年4月20日