遼寧省公安廳
對省十三屆人大一次會議第1262號建議的答復——關于落實《遼寧省養犬管理規定》的建議
發布時間：2018年08月20日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
張靜代表：
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您提出的關于落實《遼寧省養犬管理規定》的建議收悉，現答復如下：
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近年來，省公安廳黨委對養犬管理工作十分重視，要求各地公安機關站在構建和諧遼寧和對全省人民生命健康負責的高度，切實加強養犬管理工作，從根本上遏制犬害。全省治安部門精心組織、周密部署，并通過成立專門機構、加強輿論宣傳、嚴厲整治犬害等措施，全面加大了養犬管理工作力度。但是，正如您在建議中提出的，因市民養犬愿望逐漸增強，犬數量增幅更加迅猛；市民依法養犬意識有所淡化，不文明養犬問題更加突出；養犬管理法規修改調整滯后，執法阻礙更加明顯；齊抓共管的工作格局尚未形成，公安機關壓力更加巨大等諸多原因，使全省犬傷人、擾民、污染環境現象頻繁發生。面對嚴峻的養犬管理形勢，公安機關將在省委、省政府的堅強領導下，逐步完善各級政府統一領導，職能部門分工負責、基層組織參與管理、社會公眾廣泛監督、養犬市民積極自律的工作機制，努力實現人與犬的和諧相處。
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一、盡快修改《遼寧省養犬管理規定》。結合養犬恢復管理費征收的新形勢，及時修改《遼寧省養犬管理規定》，對養犬管理原則、行政職能部門職責、養犬標準、犬繁殖場、交易市場管理和審批、養犬人權力義務、行為規范和對違法養犬人的處罰等方面進行規范，使養犬管理工作有法可依。
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二、全面完善政府統一領導下的養犬管理工作機制。根據《遼寧省養犬管理規定》,成立省養犬管理工作領導小組,由一名副省長任組長,公安廳、財政廳、衛生廳、農業廳、工商局、建設廳等部門的領導任副組長。同時，各市也要建立相應組織領導機構，完善養犬管理工作聯動機制，加大對各成員單位工作情況的監督、檢查、考核力度，定期召開聯席會議，及時通報相關情況，確保全省養犬管理工作有條不紊地高效運行。
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三、進一步加強養犬管理宣傳。以提高養犬人素質，增強其自律意識為重點，廣泛深入開展依法文明養犬宣傳。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的宣傳作用，通過發放《致養犬市民的一封信》、《文明養犬倡議書》、《養犬手冊》等宣傳材料，設立社區養犬公示牌，開辦養犬宣傳欄、宣傳展板，開展社區養犬咨詢等活動，使廣大市民熟悉養犬管理要求，提升規范養犬意識。
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四、進一步發揮社區及志愿服務組織作用。公安部門將會同民政部門進一步加大工作力度，指導社區居委會做好以下工作：一是通過社區宣傳欄、公開欄等有效載體，組織開展依法養犬、文明養犬的宣傳教育工作。二是通過召開居民會議、居民代表會議、居民議事會，完善居民公約等方式，就落實《遼寧省養犬管理規定》，對居民養犬的有關事項進行民主協商。三是組織社區居民進行自我教育和自我管理，共創共建共享的幸福家園。四是貫徹《遼寧省志愿服務條例》，鼓勵、支持城鄉社區依法登記、成立志愿服務組織，引導志愿者規范開展活動。
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感謝您對公安工作的關心和支持。
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2018年5月4日
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