遼寧省公安廳
對省十三屆人大一次會議第1662號建議的答復——《關于我省境內外地機動車違規違法實施柔性執法的建議》
發布時間：2018年08月20日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
周新文代表：
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您提出的《關于我省境內外地機動車違規違法實施柔性執法的建議》收悉，現答復如下：
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進入新時代，人民群眾對法治、公平、正義、安全的需求更加迫切，不僅要求嚴格執法、依法辦事，做到實體公正、程序公正，而且期盼在執法方式方法上更加合乎情理、容易接受。今年1月中旬，由于沈陽市交警違法處罰機動車號牌不清晰的執法行為，引發輿論關注、網民熱議和公眾質疑，部分網民將此與“東北投資環境惡劣，投資不過山海關”等相聯系，造成了惡劣社會影響。
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為認真汲取沈陽市交警過度執法所帶來的深刻教訓，省公安廳交管局出臺了《全省公安交警“服務遼寧振興發展做最優發展環境建設先行者”十項舉措》，進一步規范全省交警的執勤執法行為，以確保所有執法管理活動在法定的框架內進行，讓人民群眾在交警每一項執法活動中感受到公平正義。在“十項舉措”中明確規定：不論外地還是本地車輛，在遼寧境內所發生的所有輕微交通違法行為一律不罰款；對不影響道路通行的違停行為且駕駛人回到現場并立即駛離的一律不予罰款；同時，將全省城鄉道路固定交通技術監控設備的相關設置信息全部公示，供廣大交通參與者隨時查詢，自覺接受社會監督等。“十項舉措”實施以來，受到社會各界和廣大群眾的一致好評，也為我們進一步做好執法規范化工作堅定了信心。下一步，我們將在如下方面進一步加強工作：
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一是以消除違法行為、預防交通事故為根本，始終堅持“教育為主、處罰為輔、管教結合”的方式，對情節輕微、危害不大的違法行為，堅持執法適度、區分情節、分類處理，通過批評、教育、警告的方式糾正制止；對嚴重交通違法行為在依法處罰同時，進行執法說理普法教育。二是嚴格依法依規處理交通違法，做到“生人”和“熟人”一樣、領導和群眾一樣、外地人和本地人一樣，絕不能因貴賤、貧富、生疏搞“特殊化”；要時時處處為人民群眾著想，時時刻刻為人民群眾排憂解難，從而贏得群眾的理解、支持和配合，實現法律效果和社會效果的有機統一。三是每月開展執法質量考核，確保對基層交警部門執法辦案場所和服務窗口予以有效監督。四是暢通舉報投訴和民意訴求渠道，廣泛接受社會監督。
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省交通運輸廳提出協辦意見：按照國家標準和行業規范，我省國省干線公路涉及行車安全的重要警告、禁令標志基本設置齊全，主要包括注意兒童、注意落石、限速、停車讓行、減速讓行等標志，主要設置在公路線形受限、視距不良、事故黑點等位置。下一步，交通廳將結合路網調整，對全省干線公路指路標志的缺失、損壞、設置不科學等問題進一步做好規范完善，同時加強對現有警告、禁令標志的養護管理，保持交通標志規范齊全完好，為廣大人民群眾出行做好服務。
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感謝您對公安工作的關心和支持。
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2018年5月4日