遼寧省公安廳
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對(duì)省政協(xié)十二屆三次會(huì)議第0403號(hào)提案的答復(fù)（《關(guān)于中型大型貨車客車居民生活區(qū)亂鳴笛占道危險(xiǎn)行駛的管理處罰建議》）
發(fā)布時(shí)間：2020年05月06日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
對(duì)省政協(xié)十二屆三次會(huì)議
第0403號(hào)提案的答復(fù)
肖迪委員：
您提出的《關(guān)于中型大型貨車客車居民生活區(qū)亂鳴笛占道危險(xiǎn)行駛的管理處罰建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
公安交管部門在查處機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定鳴喇叭違法行為時(shí)，主要依靠路面執(zhí)法，通過交通警察現(xiàn)場觀察、執(zhí)法記錄儀記錄等方式查處取證，方式較為被動(dòng)，技術(shù)含量較低。而不按規(guī)定鳴喇叭違法行為具有可變性、動(dòng)態(tài)性、瞬間性，通過現(xiàn)場執(zhí)法難以固定證據(jù)、實(shí)施處罰。而針對(duì)亂鳴喇叭違法行為的罰款數(shù)額偏低（50元），導(dǎo)致違法成本低，對(duì)違法行為人又難以起到震懾作用。
為有效解決上述問題，我廳交管部門重點(diǎn)加強(qiáng)了5方面工作：
一是加強(qiáng)道路執(zhí)法整治。聚焦機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭易發(fā)、高發(fā)區(qū)域和時(shí)段，科學(xué)部署責(zé)任區(qū)警力，采取“守點(diǎn)、巡線、控面”的方式，嚴(yán)格查處亂鳴喇叭交通違法行為，強(qiáng)化處罰懲治的威懾作用。
二是完善相關(guān)法律法規(guī)。積極向公安部反映，在修改《道路交通安全法》時(shí)，增加關(guān)于機(jī)動(dòng)車鳴喇叭的相關(guān)規(guī)定，提高罰款數(shù)額、提高記分分值，或增設(shè)暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證等方式提高不按規(guī)定鳴喇叭的處罰力度，增加違法成本。
三是提高執(zhí)法科技含量。借鑒上海市環(huán)保部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在沈陽市部分路段安裝機(jī)動(dòng)車鳴喇叭檢測記錄設(shè)備，根據(jù)系統(tǒng)記錄情況對(duì)亂鳴喇叭的車輛進(jìn)行處罰。并逐步向有條件的城市推廣，鼓勵(lì)安裝使用此設(shè)備。
四是強(qiáng)化企業(yè)源頭監(jiān)管。深入公交、出租、物流等專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，通過采取簽訂承諾書等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)駕駛?cè)藛T的守法意識(shí)。同時(shí)，建立違法信息傳遞機(jī)制，及時(shí)向相關(guān)企業(yè)反饋駕駛?cè)藛T違法情況，督促企業(yè)落實(shí)相應(yīng)的教育或懲處措施，進(jìn)一步提高駕駛?cè)藛T違法成本。
五是廣泛開展宣傳教育。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，大力宣傳機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭的危害性，同時(shí)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T道德教育，強(qiáng)化文明、禮讓、安全的行車?yán)砟睿A得廣大群眾與社會(huì)輿論的支持與理解。
感謝您對(duì)公安工作的關(guān)心和支持。
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遼寧省公安廳
2020年5月6日