遼寧省公安廳
對省政協十二屆五次會議第0088號提案的答復（《關于健全報廢機動車監管回收報廢體系，逐步將報廢機動車管理接入征信系統的建議》）
發布時間：2022年07月19日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
對省政協十二屆五次會議
第0088號提案的答復
肖世鵬委員：
您提出的《關于健全報廢機動車監管回收報廢體系，逐步將報廢機動車管理接入征信系統的建議》收悉，現答復如下：
一、我省機動車報廢注銷情況統計。經統計，截至目前全省各類機動車報廢注銷率分別如下：大型公路客運應報廢11420輛，已報廢11343輛，報廢率99.33%；大型旅游客運3116輛，已報廢3084輛，報廢率98.97%；危化品14078輛，已報廢13829輛，報廢率98.23；重型貨車、掛車、面包車、校車等報廢率分別為96.9%、94.72%、92.15%、99.38%。從上述情況看，我省機動車報廢注銷率是比較高的，也達到了上級主管部門的相關工作要求。
二、我省機動車報廢監銷情況。按照《中華人民共和國道路交通安全法》規定：“報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監督下解體。”我省各級公安交通管理部門嚴格執行《交法》要求，采取現場或遠程方式對此類車輛進行監督解體并辦理注銷登記業務，并于2021年底，將車輛報廢企業納入聯網監管，對重點車輛拆解過程進行視頻監督。
但也有一些車輛沒有按規定進行報廢和辦理注銷。據了解，很多車主反映車輛報廢回收價格低、路途遠、運費高等，因此不愿意將車輛交由報廢企業拆解，寧愿私自拆解賣件、賣廢鐵或者整車買賣等獲取剩余價值。對于這一現象，現行法律并無處罰規定和標準，這也是相關部門所面臨的現實問題。另外，今年5月1日執行的《機動車登記規定》（公安部164號令）規定：“申請人因機動車滅失辦理注銷登記的，應當書面承諾因自然災害、失火、交通事故等導致機動車滅失，并承擔不實承諾的法律責任。”也就是說，對于滅失這一情況，機動車所有人可以申請注銷并自行承擔法律責任。
三、對策及建議。對于您提出的報廢監管、非正常報廢、后續管理等建議，我們認為非常中肯，對于相關部門日常監督管理、維護社會和諧有序、創造良好交通環境等有著重要意義。經認真研究，一是建議相關部門進一步推進增設機動車報廢回收企業，合理規劃布局報廢拆解網點和回收網點，方便群眾就近、便捷辦理報廢業務；二是綜合考慮市場價格因素，在充分調研論證的基礎上，適當調整機動車報廢回收價格，鼓勵群眾主動辦理報廢業務；三是商務、公安等相關部門進一步加強機動車報廢工作的日常監管，確保車輛按規定完成拆解，杜絕車輛零部件非法流通；四是積極向上級主管部門建議推動立法，對不按《機動車強制報廢規定標準》進行報廢處理的，予以處罰、并納入個人征信管理系統，進行有效制約。感謝您對公安工作的關心和支持。
遼寧省公安廳
2022年5月23日