遼寧省公安廳
對省政協十二屆一次會議第0437號提案的答復——《關于提高食品外賣配送效率 避免配送人員違反交通規則 造成生命安全事故發生的建議》
發布時間：2018年08月20日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
王衍富委員：
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您提出的關于《關于提高食品外賣配送效率 避免配送人員違反交通規則 造成生命安全事故發生的建議》的提案收悉，現答復如下：
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近年來，網絡訂餐配送行業發展迅速，在服務經濟社會發展、促進商品流通、便利群眾生產生活方面作出了重要貢獻。但是，部分網絡訂餐配送企業片面追求經濟效益、忽視交通安全的傾向比較嚴重，對配送時效的考核指標不科學，使用超標配送車輛，配送員為“爭搶”時間亂穿亂行，有的甚至引發交通事故造成人員傷亡，不僅擾亂了交通秩序，還損害了企業利益，影響了行業形象。為此，公安交管部門將在如下方面進一步做好網絡訂餐配送行業的道路交通安全管理工作：一是督促網絡訂餐配送行業組織加強行業管理。推動建立企業聯盟，健全完善行業信用制度，對交通安全主體責任落實不到位的企業進行曝光，納入不良記錄，并推送通報相關部門；對有多次嚴重交通違法、負有交通事故責任的配送員，建議通報全行業清退和禁入。二是督促網絡訂餐配送企業落實道路交通安全主體責任。督促網絡訂餐配送行業完善配送考核制度，科學發單派單，合理規定配送時間，優化管理評價規則，避免因考核制度不合理導致配送員超速、闖紅燈配送。使用符合標準的配送車型，對新增配送電動自行車，要一律符合國家標準，嚴格登記上牌；對超標在用電動自行車，最長設置一年過渡期，逐步淘汰更換成符合國家標準的車輛。加強內部教育管理，常教育、勤提醒，警示配送人員嚴格遵守道路交通安全法律法規，安全文明駕駛。三是配合網絡訂餐配送行業對配送員進行依法安全文明配送教育。組織各地公安交管部門定期深入網絡訂餐配送企業，組織配送業認真學習道路交通安全法律法規，引導和教育配送業選擇符合國家標準的電動自行車作為配送車輛，不使用超標電動自行車等非法車輛進行配送；騎行配送車輛，要佩戴頭盔，不打電話、不刷微信，不分心駕駛；堅決抵制占用機動車道、闖紅燈、逆行、超速、酒駕等嚴重交通違法行為；停放配送車輛，要選擇施劃的非機動車停車位，不亂停亂放，影響過往車輛和行人通行。四是突出執法管控重點。針對網絡訂餐配送員道路交通違法行為多發的特點，各級公安交管部門將以學校、醫院、車站、商業區、大型住宅區等周邊道路行人流量大、秩序混亂、交通違法和事故多發的路段為重點區域，以早晚高峰為重點時段，持續嚴管網絡訂餐配送員為“爭搶”時間亂穿亂行等交通違法行為，用足罰款、記分手段，加大現場查糾力度，形成處罰一例、教育一片的整治效果。
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此外,關于您提出的“能否允許（送餐車）在高峰期可以使用公交專線進行配送”問題。目前，在確保公交優先的前提下，已允許新能源汽車（國家鼓勵使用）、企事業單位的大中型通勤車（具有公共交通屬性）在不影響公交車正常行駛的前提下借用公交專用線通行。由于高峰期公交專用線十分繁忙且道路資源有限，因此，目前在高峰時段暫時無法滿足更多的非公共交通車輛（包括送餐車）借用公交專用線通行。
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感謝您對公安工作的關心和支持。
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2018年5月4日
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