遼寧省公安廳
對省政協十一屆五次會議第0440號提案的答復——《關于規范城區道路限速標志的建議》
發布時間：2017年11月02日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
趙曉林委員：
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您提出的《關于規范城區道路限速標志的建議》的提案收悉，現答復如下：
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首先，感謝您對公安工作的支持、理解與建議，正如您所說城區道路限速標志是交通信號之一，合理的道路限速標志設置要滿足道路交通安全、暢通的要求和國家標準，并清晰。。
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一、明確重點，開展限速交通標志標線排查工作
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為了規范查處機動車違反限速規定的交通違法行為，公安部專門下發了《關于規范查處機動車違反限速規定交通違法行為的指導意見》，我省在2014年重新修訂并發布了《遼寧省交通技術監控設備設置應用管理工作規范》。明確要求全省各市要將道路限速值的設定以保障行車安全和提高通行效率為目的，按照道路交通安全法律法規和國家標準、行業標準要求，綜合考慮道路設計速度；道路線形條件、路側環境影響、沿線設施；機動車安全運行速度；道路交通流量及車輛類型構成；道路交通違法和交通事故情況科學合理設定道路限速值。
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我省每年定期組織開展道路限速標志標線排查工作，重點排查不符合《道路交通安全法》及其實施條例的規定，以及《道路交通標志和標線》（GB5768-2009）和城市道路工程、公路工程有關技術標準規定和群眾反映大、引發執法爭議較多的限速交通標志標線。一是應當設置限速標志標線而未設置，以及設置的標志標準值偏低的；二是限速標志設置位置靠前、滯后或被遮擋，設置高度、角度不合理，不能及時、準確傳遞其所表達信息的；三是視認性差，標志標線文字、圖案、尺寸過大或者偏小，不符合標準，夜間或惡劣天氣視認性差，標志標線內容拼寫錯誤或信息模糊的；四是標志標線反映的信息不完整或不連續，如短距離內大幅度降低限速的路段，未設置連續遞減限速標志以及在限速區域過后未設置解除限速標志或新的限速標志的；五是多余信息干擾，道路沿線的醒目位置被大型廣告牌所占用，標志標線起不到應有的禁止指示作用的；六是標志和標線不協調，在同一路段上標志與標線反映的信息不統一，甚至矛盾的。
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同時，全面排查測速交通技術監控設備。重點排查不符合《道路交通信息監測記錄設備設置規范》（GA/T1047-2013）、《道路交通安全違法行為圖像取證技術規范》（GA/T832-2014）等技術標準規定的測速設備。一是在用的交通技術監控設備未按照規定檢定、逾期未檢定或者檢定不合格的；二是固定式測速交通技術監控設備的設置地點未按規定向社會公布的；三是在道路條件好、通行秩序好的非事故多發路段限速值設置不科學，導致群眾反映大、引發執法爭議較多的；四是在道路上同方向采集超速行駛的交通技術監控設備設置地點不符合《關于規范查處機動車違反限速規定交通違法行為的指導意見》設置規定的；五是沒有按規定設置限速標志、測速警告標志或標志被遮擋的；六是交通技術監控設備抓拍的交通違法車輛圖片數量、圖片質量達不到標準要求的。
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二、加強整改，規范設置限速標志標線
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部署要求各地要借鑒近年來道路交通標志標線和交通技術監控設備排查治理的經驗做法，結合排查出的問題及社會群眾反映強烈的熱點難點，組織有關部門對轄區道路上的限速交通標志標線、測速交通技術監控設備開展專項排查整改，把排查工作落到實處。對于排查出的道路交通限速標志未設置；設置不科學、不規范；道路限速值過低、群眾意見大；前后限速不一致；限速標志規格不統一、不醒目；有限速標志無解除限速標志等問題，分解歸類，及時組織專家進行原因分析，提出具體的治理意見和措施，按照道路交通設施的管理職責，建立清單，明確整治的責任單位和治理時限，提出科學合理的限速標志設置意見，迅速開展問題整改。問題整改前，對存在問題的測速監控設備和測速點要暫停記錄違法信息。
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三、關于在城區道路紅綠燈處、學校門前、攝像頭處等必要位置設置限速標志的問題。
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我們將要求各地嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《關于規范查處機動車違反限速規定交通違法行為的指導意見》、《中小學與幼兒園校園周邊道路交通設施設置規范》（GA/T1215-2014）的要求，科學合理設置測速限速標志，在城區道路紅綠燈處、學校門前、測速取證設備等必要位置，嚴格按照相關規定及國家標準設置城區道路限速標志，提醒過往車輛按規、安全行駛。同時，加強排查分析測速取證設備記錄的違反限速規定交通違法行為情況，對同一地點記錄數量大或者對道路限速值群眾反映投訴較多的，及時調研并報上級公安交通管理部門審核后調整。根據道路交通影響因素變化和交通流量情況，以及交通違法和事故發生情況，建立交通標志標線、交通技術監控設備定期排查維護工作機制，加強研判分析，定期組織開展交通標志標線、交通技術監控設備的排查工作，確保我省的道路交通標志標線、交通技術監控設備的設置和管理合法規范。
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我廳交管部門從2014年起加大了對違反限速規定交通違法行為證據資料的審核和檢查力度，將其列入每年全省執法規范化建設考核項目，抽調專人進行檢查、考核，發現問題及時通報整改，對問題嚴重的點位和設備直接停止其錄入《公安交通管理綜合應用平臺》并通報全省。同時，還將交通信號排查整改工作列入2017年全省交警規范化執法檢查工作。
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感謝您對公安工作的關心和支持。
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2017年5月8日