遼寧省公安廳
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對省政協(xié)十一屆五次會議第0528號提案的答復(fù)——《關(guān)于盡快解決刑事案件中律師會見難問題開創(chuàng)我省司法公正和良好營商環(huán)境的建議》
發(fā)布時間：2017年11月02日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
劉明委員：
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您提出的《關(guān)于盡快解決刑事案件中律師會見難問題開創(chuàng)我省司法公正和良好營商環(huán)境的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
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律師工作是社會主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容。一直以來，省公安廳都高度重視律師執(zhí)業(yè)保障工作，并與司法廳，省律師協(xié)會保持緊密聯(lián)系，2012年省公安廳還與省司法廳、省律師協(xié)會聯(lián)合會簽文件，建立了常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了保障律師會見的制度要求，并以省公安廳的名義下發(fā)執(zhí)行。近幾年省公安廳以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，先后制定出臺了多項制度規(guī)范，要求各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。這些規(guī)范的制定，基本上解決了律師在公安偵查環(huán)節(jié)會見難的問題，同時一些地方還加強(qiáng)了律師會見室建設(shè)，建立了律師網(wǎng)上預(yù)約會見、電話預(yù)約會見機(jī)制，有的地方還為律師提供免費(fèi)的午餐，公安民警與律師隊伍初步形成了和諧共進(jìn)的良好局面。
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但公安機(jī)關(guān)在依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面，還有不少需要增強(qiáng)和改進(jìn)的地方，省廳在執(zhí)法檢查中也發(fā)現(xiàn)個別單位在辦理刑事案件中存在律師會見犯罪嫌疑人難問題。下一步全省公安機(jī)關(guān)要在不斷鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞司法體制改革和公安改革部署的工作任務(wù)，以提升律師工作效能為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步提升保障能力，改進(jìn)保障方式，力爭在2017年底前，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作再上一個新臺階。
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下一步我們將重點(diǎn)做以下三項工作：一是完善預(yù)約會見機(jī)制。各看守所要普遍建立網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約渠道，為律師會見犯罪嫌疑人提供便捷通道。二是加強(qiáng)硬件建設(shè)。各地看守所要進(jìn)一步加強(qiáng)律師會見室建設(shè)，努力滿足律師依法執(zhí)業(yè)的需要。同時要積極創(chuàng)新，探索推行律師會見繁簡分流機(jī)制、律師會見室和訊問室調(diào)配使用機(jī)制，最大限度滿足律師會見犯罪嫌疑人的工作需要。三是要暢通救濟(jì)渠道。今后，律師認(rèn)為公安民警侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利時，可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出控告，法制部門受理后要及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法進(jìn)行答復(fù)。在積極推進(jìn)上述三項工作的過程中，各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，通過實(shí)行案件歸口審核、個案監(jiān)督考評、查處律師投訴等方式，及時發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法突出問題，嚴(yán)肅懲處各種侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為，為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
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感謝您對公安工作的關(guān)心和支持。
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2017年5月8日