遼? 寧? 省? 公? 安? 廳
??
遼寧省工業和信息化廳
??
?? 遼公通[2019]20號??
轉發公安部 工業和信息化部關于貫徹執行《工業電子雷管信息管理通則》有關事項的通知
??
各市、遼河公安局,民爆行業主管部門:
現將公安部 工業和信息化部關于貫徹執行《工業電子雷管信息管理通則》有關事項的通知(公治〔2018〕915號)轉發給你們,請嚴格按照通知要求,認真抓好貫徹落實。為進一步做好《通則》的宣貫工作,有關要求通知如下:
一、強化重視,精心部署。《通則》的發布實施對于進一步提升民爆物品治理現代化水平,減少民爆物品非法流失,保障人民群眾生命財產安全和公共安全具有十分重要的意義。各地公安機關、民爆行業主管部門務必提高重視程度,將貫徹落實好《通則》作為進一步管好用好電子雷管的有效手段,認真開展《通則》的宣貫工作。2019年1月25日前,以地市為單位,公安機關要積極會同民爆行業主管部門,對本地區從事民爆物品安全監管工作人員、民爆單位從業人員開展一次全面培訓,確保每一名監管工作人員和民爆從業人員都掌握《通則》的相關條文和具體要求,確保《通則》各項要求得到有效規范落實。
二、統籌謀劃,同步推進。2019年1月18日前,各級公安機關要聯合民爆行業主管部門召開專題會議,成立領導小組,細化分解任務,落實工作責任,限定完成時限,結合正在推進的民爆信息系統“升級版”建設工作,廣泛征求企業意見,自主選定省內、省外技術成熟的系統研發單位同步開展系統建設,確保工業電子雷管生產、使用等工作得到同步推進,其中,各級民爆行業主管部門要重點督促指導電子雷管生產企業嚴格落實UID碼、起爆碼、雷管殼體碼三碼綁定要求。各級公安機關要重點督促指導爆破作業單位和作業人員做好工作碼在線、離線申請和起爆密碼使用、起爆信息回傳、異常情況處理等工作;工信部門應督促屬地生產企業確保基礎雷管安全可靠性和生產線防殉爆能力的驗證,以滿足工信部《關于改進民爆生產線抗爆間室門機聯鎖措施和提升工業雷管生產線鋼板防護間防殉爆能力的通知》(工安全函[2018]69號)的要求。此外,縣級以上公安機關治安部門要根據爆破作業活動、區域安全、重大活動安保等實際情況,嚴格設定區域位置、時間范圍等禁爆、準爆要求,全力確保社會公共安全。
三、科學引導,全面應用。各級公安機關、民爆行業主管部門要深入貫徹落實公安部、工業和信息化部“9.17”貴陽會議精神,聯合相關部門和行業協會,按照“分步推進,逐步開展”的原則和“先易后難,積極穩妥”的思路,科學制定推進方案,開展推廣應用電子雷管工作,堅決避免“一刀切”引發不安定事件。工作中,要積極引導雷管生產企業轉型升級,加大科研投入,攻克技術難題,降低生產成本,特別要引導電子雷管生產企業加強售后服務,指導解決電子雷管使用過程中遇到的問題,及時改進和完善電子雷管性能,確保我省2022年全面應用電子雷管。期間,省公安廳、省工業和信息化廳將適時對各地工作開展情況進行督導檢查。
四、密切協作,依法查處。各級公安機關要加強與民爆行業主管部門的密切協作,以貫徹落實《通則》為契機,定期開展聯合執法行動,建立健全執法監督長效機制,及時發現并依法查處民爆行業單位違法違規行為。其中,在宣貫工作中,要重點告知民爆從業單位《通則》的實施時間,特別是明確2019年2月1日起,凡檢查發現民爆從業單位電子雷管信息管理未按《通則》等相關標準規定執行的,將依法嚴厲處罰。
請接此通知后,迅速傳達至基層監管部門,認真抓好貫徹落實。有關工作進展情況,請于2019年1月18日前分別報省公安廳、省工業和信息化廳。
附件:關于貫徹執行《工業電子雷管信息管理通則》有關事項的通知
遼寧省公安廳? 遼寧省工業和信息化廳
2019年1月11日