公安廳政府信息公開工作年度報告
(2016年度)
省政府辦公廳:
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2016年,公安廳在省委、省政府的正確領導下,以中辦《關于全面推進政務公開工作的意見》和國辦《2016年政府信息公開工作要點》為工作重點,緊緊圍繞我省兩個《實施方案》,以推進執(zhí)法規(guī)范化、提升為民服務水平為目標,深刻理解政務公開工作的重要意義,進一步完善政務公開工作機制和報送制度,規(guī)范工作流程和標準,積極拓寬政務公開的領域和范圍,真實、準確、完整的做好政務公開工作。
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一、政府信息公開工作組織體系建設情況
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公安廳黨委始終高度重視政務公開各項工作的組織和落實,明確廳辦公室(政務公開辦公室)負責指導全省公安機關政務公開工作。制定下發(fā)了《遼寧省公安廳政務公開工作規(guī)定》,重新梳理了《政務公開工作目錄》,研究制定了《遼寧省公安廳政府信息公開依申請工作規(guī)定》等。建立健全了廳黨委統(tǒng)一領導、職能部門組織協(xié)調(diào)、廳機關各處室總隊密切配合、紀檢監(jiān)察部門督促落實的政務公開工作機制,并結(jié)合公安工作的實際情況和特殊性,進一步完善了政務發(fā)布審查機制,確保政務公開各項規(guī)章制度全面、正確、有效的實施。
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二、主動公開政府信息情況
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2016年全年主動公開規(guī)范性文件11條;政府公報公開政府信息2條;“遼寧公安”網(wǎng)站公開信息7023條,回復網(wǎng)民咨詢、在線辦理相關警務事項3660余件次;“@平安遼寧”政務微博公開信息10300條,新浪微博上發(fā)布原創(chuàng)博文3050余條,在遼寧省政務微博排名中,連續(xù)五年獲第一名;“平安遼寧”微信公眾號公開信息1825條,其中多次實現(xiàn)單條信息閱讀量過十萬人次。#雙微聯(lián)動.共同關園安全#專題活動,閱讀量高達2930萬人次,得到了新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國警察網(wǎng)及東北新聞網(wǎng)等全國100余家網(wǎng)站的關注報道(轉(zhuǎn)載)。#微博送平安.平安過大年#話題,僅春節(jié)期間微話題閱讀人便已數(shù)達2123萬人次,參與討論量達5.1萬人次。
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三、推進行政“五公開”情況
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公安廳重點圍繞重大普民、惠民事項,堅決執(zhí)行行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”。尤其是2016年,按照國務院及省政府、公安部關于“進一步推進戶籍制度改革的意見”的有關要求,我廳先后組織開展了深入推進戶籍制度改革、調(diào)整優(yōu)化積分落戶政策、全面實施居住證制度等工作。工作中,我廳邀請利益相關方、公眾、專家、媒體等列席有關會議50余次,向有關單位部門反復征求相關意見10余次。制定出臺的《關于推進我省戶籍制度改革工作的通知》(遼公治明發(fā)[2016]89號)、《遼寧省公安廳關于貫徹落實〈居住證暫行條例〉有關問題的通知》(遼公通[2016]136號)及調(diào)整優(yōu)化沈陽、大連積分落戶政策等多項實施措施,均已通過媒體、網(wǎng)站向社會公布。
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四、推進重點領域信息公開情況
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(一)行政權力運行信息公開。結(jié)合公安工作的實際情況和特殊性,進一步完善了政府信息的發(fā)布審查機制,加強了在文件制定過程中對內(nèi)容和適用范圍的把握。對適宜公開的文件在加蓋信息公開專用章之后,向社會公布,供民眾查詢。我廳還圍繞陽光辦案、陽光執(zhí)勤、陽光管理、陽光服務四個方面,推出了28項執(zhí)法公開舉措,將21個警種部門可以向社會公開的各類信息全部向社會公開,最大限度的保護了人民群眾和案件當事人的知情權、監(jiān)督權。
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(二)財政資金信息公開。部門預算和“三公”經(jīng)費預算于2016年3月予以公開,部門決算和“三公”經(jīng)費決算于2016年9月予以公開;預算和“三公”經(jīng)費預算公開的內(nèi)容為除涉密項目外全部預算批復表,部門決算和“三公”經(jīng)費決算公開的內(nèi)容為“收入支出決算表”、“收入決算表”、“支出決算表”、“公共預算財政撥款收入支出決算表”、“ 財政專戶管理資金收入支出決算表”、“ 一般公共預算財政撥款基本支出決算表”、和“一般公共預算財政撥款‘三公’經(jīng)費支出決算表”;均已通過我廳官方網(wǎng)站公開。
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(三)公共資源配置信息公開。政府采購方面,嚴格按政府采購法規(guī)定,公開執(zhí)行財政監(jiān)管部門批復的政府采購方式,無違規(guī)行為。2016年,我廳交流備用電源建設采購和指揮室DLP大屏幕采購等199個項目,已通過遼寧政府采購網(wǎng)上向社會公開發(fā)布。
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五、開展政策性解讀情況
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2016年全省公安宣傳部門共計刊(播)發(fā)各類稿件25000余篇;召開各類新聞通報會、新聞通氣會43場,對各類政策進行解讀共計17次,組織媒體隨警采訪活動50余次,發(fā)放新聞通稿300余篇,在全社會營造出濃厚的擁警、愛警氛圍,社會反響良好。
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六、回應社會關切情況
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按照中辦、國辦和省委辦公廳、省政府辦公廳“關于做好政務輿情收集處置回應工作”有關文件精神要求,我廳成立了遼寧省公安廳“政務輿情收集處置回應”工作協(xié)調(diào)小組,先后制定下發(fā)了《關于進一步嚴肅公安宣傳紀律加強涉警輿論引導工作的通知》和《全省公安機關輿情引導工作應急預案》(試行)。建立了涉警輿情同步處置“五項機制”:建立健全輿情研判制度;建立健全溝通協(xié)調(diào)機制;建立健全輿情通報機制;建立健全輿情會商機制;建立健全網(wǎng)上輿情應急處置機制。2016年,先后成功處置多起涉警輿情事件,我們及時啟動應急預案,使輿情得到有效控制。
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七、政府信息依申請公開工作情況
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(一)制度建設情況。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》的要求,建立了依申請公開政府信息的受理機制,制定了依申請公開政府信息的工作規(guī)程,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求。為確保群眾的切身利益,保障每一位公民的知情權,我們收到的每一件群眾申請均報經(jīng)主管主任和廳長審批,交相關業(yè)務處室研究提出答復意見,再經(jīng)廳政務公開辦公室進行綜合整理,主管廳長簽發(fā)后,正式答復申請人。
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(二)申請情況。2016年,共收到公開申請40人(次),內(nèi)容涉及治安、法制、信訪、出入境等多個方面,全部予以書面按時答復,答復率100%。答復意見中,“屬于已主動公開范圍”的1件、“同意公開答復”的8件、“不同意公開答復”的32件(其中,不是《條例》所指政府信息24件、申請信息不存在8件)。行政復議數(shù)量12件,維持具體行政行為的12件。無被依法糾錯情況。
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下步工作中,我廳將把切實做好2017年政府信息公開工作同深入開展“人民在我心中”主題實踐活動緊密結(jié)合起來,繼續(xù)以服務民生、保障民生為宗旨,立足新起點、瞄準新目標,努力將政府信息公開工作提高到一個新的水平。一是進一步加強組織領導和教育培訓。制定完善公安機關政府信息公開工作的規(guī)劃、目標、任務。同時,通過進一步加強對廳機關領導和民警的教育培訓,切實提高公安機關貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》的主動性和自覺性。二是進一步加大公安政府網(wǎng)站建設。以網(wǎng)站為主體,積極打造“三微”工作平臺,全面構筑公安政府網(wǎng)站立體化工作格局,全面推進我省“網(wǎng)上公安機關”建設工作的可持續(xù)性發(fā)展。三是進一步豐富政府信息公開形式。繼續(xù)通過新聞發(fā)布、網(wǎng)上公布等的方式,及時向社會發(fā)布、回應公眾關注度高、涉及面廣的重要信息,提高為民服務的能力和水平。
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2017年3月13日???????????