遼寧省公安廳
公安廳政府信息公開工作年度報告 （2015年度）
發布時間：2017年02月06日? ?? ?? ? 來源：遼寧省公安廳
一、概述?
2015年，公安廳在省政府的正確領導下，以國務院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》為工作重點，以推進執法規范化、提升為民服務水平為目標，深刻理解政府信息公開工作的重要意義，進一步完善政府信息公開工作機制和報送制度，規范工作流程和標準，積極拓寬政府信息公開的領域和范圍，真實、準確、完整的做好政府信息公開工作。?
（一）加強組織領導，健全完善政府信息公開工作組織體系。?
公安廳黨委始終高度重視政府信息公開各項工作的組織和落實，以國務院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》為工作重點，緊密結合我廳制定實施的《遼寧省公安廳政府信息公開工作辦法》，建立健全了廳黨委統一領導、職能部門組織協調、廳機關各處室總隊密切配合、紀檢監察部門督促落實的政務公開工作機制。結合公安工作的實際情況和特殊性，進一步完善了政府信息發布審查機制，加強了在文件制定過程中對內容和適用范圍的把握。對適宜公開的文件在加蓋信息公開專用章之后，向社會公布，供民眾查詢，2015年全年主動公開政府信息共15條。?
（二）加強制度保障建設，不斷完善政府信息公開相關制度。?
通過建立政府信息公開工作考核制度、責任追究制度等各項規章制度，確保《政府信息公開條例》全面、正確、有效的實施，使我廳政府信息公開工作得到進一步的規范和完善。?
（三）深化警務公開，進一步增強公安執法工作透明度。?
堅持從提高公安機關服務群眾和經濟社會發展的水平入手，大力開展簡政放權工作，目前省廳機關僅保留了32項行政權力，行政審批15項。積極推動窗口服務透明化，按照省政府要求，組織相關警種進駐省行政審批大廳，統一設置了警務公開欄，安裝了電腦觸摸屏和電子滾動屏，印制了辦事指南和所需材料須知，切實提高服務群眾的能力和水平。?
（四）充分發揮“民心網”重要作用，促進工作作風轉變。2015年，民心網共接到群眾訴求34553件；投訴辦理優秀率達99.93%、群眾滿意率達94.5%。我廳共32人受到省民心網平臺表彰。?
? 二、主動公開政府信息情況?
（一）政府網站?
2015年，全省各級公安政府網站未出現運行安全事故，能夠做到緊跟中心宣傳，圍繞百姓服務。按照省政府辦公廳有關要求，公安廳政府網站順利完成遷移工作，加入了全省政府網站群，并在省政府辦公廳組織開展的普查工作中，成績突出被予以肯定。在2015年9月21日，遼寧省政府辦公廳下發的《遼寧省人民政府辦公廳關于全省政府網站普查檢查整改工作情況的通報》（[2015]62號）中，在接受檢查的1881家政府網站中，省公安廳網站順利通過檢查，并在11月2日《遼寧日報》上刊登的題為《全省政府網站檢查整改工作基本完成?261家關閉》的報道中，公安廳等單位被題名表揚工作積極，率先開展自查，梳理存在問題并及時整改，經驗在全省推廣。在指導全省戰線做好準備，迎接檢查的過程中，指導營口市局政府網站在改革創新中，進一步提升“服務功能”貼近實戰，成為全省政府網站整改的的亮點工程被媒體予以報道。?
（二）公安微博、微信?
2015年，全省公安微博參與全國公安微博聯動50余次。省廳官方微博“平安遼寧”在遼寧省政務微博排名中，連續五年獲第一名。省公安廳官方微博“平安遼寧”，?多次得到公安部辦公廳領導、宣傳局領導的充分肯定。2015年在新浪微博上發布（轉發）博文9000余條，其中發布原創公共安全防范方面的信息800多條，僅“微博送平安”話題閱讀量就超過了6000多萬人次，已成為全國政務微博話題的一個品牌。2015年，50多次被中央和省級媒體報道。“平安遼寧”也連續五年穩居“全省政務微博”榜首。?
2015年春運期間開設的#春節送平安#微話題、清明開設的#緬懷公安英烈#微話題、暑期開展的#平安過暑假#微話題、9月開展的#指尖大閱兵#及國慶專題、年末開展的#共同關愛農民工#微話題等活動，各地均積極響應，反響很好。省廳發布的多篇原創博文被《華商晨報》《遼沈晚報》等多家媒體轉載報道。?
?“六.一”兒童節開設的#平安是送給孩子最好的禮物#微話題，省廳官方微博@平安遼寧，積極組織全省公安微博聯動開展“安全是送給孩子最好的禮物”系列網上活動，新浪網今日微博頭條予以推薦，反響強烈，受到網民，尤其家長的普遍歡迎，微博上的閱讀人次已超過2000萬人次，點贊、評論數超過15萬人次。全省各地公安微博按照本次微話題十二個專題設置，積極參與活動，沈陽、大連、鞍山、撫順、丹東、遼陽、阜新、盤錦等市局發布的原創微博也受到廣大網友好評。?
國際禁毒宣傳日活動期間，按照公安部統一部署開展#禁毒先鋒譜#聯動宣傳活動，活動期間，全省公安微博共原創博文1885條，轉發博文16628條，宣傳禁毒工作集體和個人典型事跡百余例，較圓滿完成了公安部聯動活動要求。沈陽、大連、鞍山、撫順、錦州、營口、盤錦、鐵嶺、朝陽、葫蘆島等地聯動反應較為迅速。?
12月份，省廳策劃創意的“雙微聯動.共同關注校園安全”活動，依托“一站雙微”的平臺，利用“平安遼寧”微博、微信聯動開展主體宣傳，“網上網下”相結合，從“鍵對鍵”到“面對面”，走進校園同師生交流互動，得到了新華網、人民網、中國警察網、東北新聞網等全國100余家網站的關注報道（轉載），同時《法制日報》、《人民公安報》也對此活動進行了相關報道。目前，新浪微博#共同關注校園安全#話題，閱讀量達680萬余人次。?
（三）宣傳工作?
按照省政府辦公廳要求，制定下發了《遼寧省公安廳“5.15”政務公開日活動實施方案》，各相關單位也按照省廳實施方案的要求，認真謀劃，科學安排，并且打破了往年僅由戶政、交管、消防和出入境四家開展活動的慣例，進一步擴展公開宣傳范圍，將警務指揮部、內保、監管、禁毒等部門也納入到政務公開宣傳行列。通過共出動宣傳車，擺放宣傳展板，發放宣傳品等方式，組織開展政務公開現場咨詢及相關宣傳活動1千多場（次），現場解答群眾咨詢30000余人（次），受教育群眾近10萬人。此外，為做好重大政策解讀工作，緊密圍繞省委、省政府的工作重心和宣傳導向，利用公安網站、微博和新聞發布等多種途徑，適時對社會熱點問題進行回應，及時發布權威信息，正確引導社會輿論。2015年，共召開新聞發布會29次，主要領導參加的7次。?
三、重要方面信息公開情況?
（一）行政權力運行信息公開。結合公安工作的實際情況和特殊性，進一步完善了政府信息的發布審查機制，加強了在文件制定過程中對內容和適用范圍的把握。對適宜公開的文件在加蓋信息公開專用章之后，向社會公布，供民眾查詢。我廳還圍繞陽光辦案、陽光執勤、陽光管理、陽光服務四個方面，推出了28項執法公開舉措，將21個警種部門可以向社會公開的各類信息全部向社會公開，最大限度的保護了人民群眾和案件當事人的知情權、監督權。?
（二）財政資金信息公開。部門預算和“三公”經費預算于2015年3月6日予以公開，部門決算和“三公”經費決算于2015年9月2日予以公開；預算和“三公”經費預算公開的內容為除涉密項目外全部預算批復表，部門決算和“三公”經費決算公開的內容為“收入支出決算表”、“收入決算表”、“支出決算表”、“公共預算財政撥款收入支出決算表”、“ 財政專戶管理資金收入支出決算表”、“ 一般公共預算財政撥款基本支出決算表”、和“一般公共預算財政撥款‘三公’經費支出決算表”；均已通過我廳官方網站公開。?
（三）公共資源配置信息公開。政府采購方面，嚴格按政府采購法規定，公開執行財政監管部門批復的政府采購方式，無違規行為。2015年，我廳公安精密空調采購和公安廳不間斷電源供電系統等16個項目，已通過遼寧政府采購網上向社會公開發布。?
四、政府信息依申請公開工作情況?
（一）制度建設情況?
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求，建立了依申請公開政府信息的受理機制，制定了依申請公開政府信息的工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求。為確保群眾的切身利益，保障每一位公民的知情權，我們收到的每一件群眾申請均報經主管主任和廳長審批，交相關業務處室研究提出答復意見，再經廳辦公室進行綜合整理，主管廳長簽發后，正式答復申請人。?
（二）申請情況?
2015年，共收到公開申請19人（次），內容涉及治安、法制、信訪、警務保障等多個方面，全部予以書面答復。?
（三）處理情況?
2015年，公安廳對受理的政府信息公開申請全部按時答復，答復率100%。答復意見中，“信息不存在的”的1件，“不屬于本機關公開”的17件，“告知其他途徑辦理”的4件，無依照《政府信息公開條例》有關規定依法未予公開的政府信息。?
（四）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況?
申請人對我廳答復申請行政復議的共14人（次），其中維持具體行政行為數11件，被依法糾錯數1件，其余2起未審結。?
五、省人大代表建議、政協提案辦理工作情況?
2015年，省公安廳共承辦人大建議、議案和政協提案90件。其中省人大代表議案7件，省人大代表建議46件（其中主辦25件），省政協提案37件（其中主辦23件）。截至目前，89件人大建議、議案和政協提案已全部辦結并走訪答復了代表委員，辦復率、滿意率、應落實率均達到了100%，落實率到達了89.6%，基本實現了省領導對辦理工作提出的“重質量、求實效，用心辦好每一件建議提案”的工作要求，?
????六、下一步工作打算?
2015年，省公安廳政府信息公開工作取得了一定的進展，信息公開的程度進一步提高，公安執法規范化水平和群眾滿意度有了新的提高，但仍與人民群眾的要求和期盼存在一定差距。2016年，公安廳將立足新起點、瞄準新目標，把各級公安政府網站、公安政務微博、公安微信等建設作為公安機關的基本建設、基礎工作來推進，扎扎實實做好政府信息公開各項工作，努力將政府信息公開工作提高到一個新的水平。?
（一）進一步加強組織領導和教育培訓。?
根據省政府關于政府信息公開工作的總體要求，結合公安工作實際，制定完善公安機關政府信息公開工作的規劃、目標、任務。同時，通過進一步加強對廳機關領導和民警的教育培訓，切實提高公安機關貫徹執行《政府信息公開條例》的主動性和自覺性。?
（二）進一步加強群眾投訴處理工作。?
繼續鞏固省、市、縣三級公安民心網工作體系，各級公安機關要加強分平臺和工作站的建設，進一步強化機構設置、人員配備和運行保障，支持各級公安民心網履職盡責，更好的發揮橋梁紐帶作用。?
（三）進一步豐富政府信息公開形式。?
繼續通過新聞發布、網上公布等的方式，及時向社會發布、回應公眾關注度高、涉及面廣的重要信息，努力消除群眾的誤解和恐慌。同時，充分借助“5.15”政務公開宣傳日活動，加大宣傳教育力度，提高為民服務的能力和水平。?
（四）進一步加大公安政府網站建設。?
我們將圍繞“服務、溝通、監督、宣傳”的功能定位，堅持“為民、務實、應用”的原則，切實完善運行、管理和維護機制，以網站為主體，積極打造“三微”工作平臺，全面構筑公安政府網站立體化工作格局，全面推進我省“網上公安機關”建設工作的可持續性發展。?
總之，我將以服務民生、保障民生為宗旨，不斷增強信息公開的時效性，積極拓展信息公開的方式和渠道，最大限度地保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，為建設富庶文明幸福新遼寧，促進經濟發展做出應有的貢獻！?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2016年1月25日 ??